过去的这一个多月,围绕白云山隧道建或不建的种种消息可谓扑朔迷离。先是有媒体报道称,广州正在研究论证建设一条穿过白云山的双向8车道隧道,早则今年底、迟则明年初就会动工,引发舆论关注;随后有媒体就此向政府多个部门求证,各部门均表示不知情,媒体于是报道称白云山隧道“八字没一撇”,舆论就此平息。
而就在前两天,同城媒体突然又曝出白云山隧道已经形成工程初步方案并向包括广外、白云山风景区在内的多个沿线利害相关单位征询意见。方案显示,白云山隧道西起黄石路和白云大道交接口,拦腰横穿白云山后东接京溪路,全长6.4公里,其中横穿白云山的路段长1.9公里。
这实在让人惊诧:一是没想到白云山隧道工程方案首次对外公开,竟是以这种半遮半掩的形式被动公开,且方案只征求沿线利害单位意见,却不面向全体市民——难道白云山只是一部分人的白云山?其他市民不需要发表意见?二是怎么一个月前还“八字没一撇”的白云山隧道,再次出现在公众视野中,就是讨论具体工程方案了?工程的必要性论证过了吗?
更让人困惑的是,另有同城媒体援引相关人士说法,称“此次意见征询,依程序办事,而且初步方案只是草拟,还没有具体涉及沿线的拆迁以及各种施工细节。按照一般的建设项目前期准备惯例,项目方案必须征询各利害单位意见,并得到各单位的同意后方能稳定下来,然后才进入实际操作阶段,继而立项报批。”
若按此说法,似乎白云山隧道目前只是处于前期准备阶段,只是在进行一般的意见征询,不必大惊小怪,因为隧道项目很可能因为一些单位的反对而放弃。但事实果真如此吗?按广外校方的说法,该校11月5日收到广州市建委《关于征求白云山隧道工程方案意见的函》,征求函上有“白云山隧道工程是要加快推进的重点市政项目”,“由于时间紧急,请于11月9日前将书面意见反馈我委”等督促语气的表述。
若只是一般的意见征询,为何“时间紧急”?若隧道已成“重点市政项目”,那隧道是否还有不建的可能?这次悄悄进行的意见征询若不是因广外强烈反对修建隧道而公开,接下来隧道是不是就会顺理成章地立项报批了?
查阅这一个多月来本埠媒体关于白云山隧道的相关报道,会发现媒体实际上是在盲人摸象般地搜罗相关信息进行报道,这些报道支离破碎甚至前后矛盾,而导致这些现象的原因就是相关部门对隧道项目的信息公开不够充分。
■(作者 柳絮)