本网讯　4月29日下午，我校在行政楼国际会议厅举行了学院目标管理责任书签字仪式。校领导，各学院党政班子成员及教师代表，机关、教辅、科研单位主要负责人出席了仪式。签字仪式由副校长陈建平主持。

                         签字仪式现场

二级学院的院长与党总支书记依次上台与校党委书记、校长徐真华签订了目标管理责任书。学院院长代表：商英学院院长蔡芸、政管学院院长詹文都、信息学院院长姜灵敏先后做了发言。他们就学院在实施目标管理改革方面将做的人才队伍建设、学科建设、教学改革、科研团队建设以及管理制度的改革等方面发表了看法，表示坚决支持学校推行目标管理，并以实际行动组织实施任期目标，扎实做好工作，确保完满完成任务。

 政管学院院长、总支书记与校党委书记校长徐真华签订目标管理责任书

随后徐真华发表了讲话，他结合当前学校面临的新挑战新机遇，对举行此次签字仪式的目的、意义进行了阐释。他说，实施学院目标管理是全新的探索，必将带来学校管理体制的深刻变化。学院目标管理是学校继2001年推行“五项”内部管理体制改革后，2005年提出的新一轮深化五项改革的重要内容，这对进一步提高我校人才培养质量和学科建设水平，实现建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的奋斗目标都具有长远的重大意义。

　　徐真华在学院目标管理责任书签字仪式上的讲话

各位老师、同事们：

随着经济全球化和教育国际化进程的加快，我国高等教育已进入“大众化”的快车道，大学招生规模的快速增长，必然对原有的教育理念和管理模式产生巨大的冲击，大学内部的运行机制和管理架构必然要作出相应的调整和改革。而要顺应这一已经变化了的教育环境，高校面临的最迫切的任务之一就是要引入新的管理机制和方式。学校党委经过多次调研和反复分析研究，结合我校近年来专业设置的变化，学科门类的增多，办学规模的扩大，南北两翼校区开始并行运转的现实状况，决定实施学院目标管理，降低管理重心，增强办学活力，通过目标的导向作用，调动各学院在办学过程中的创造性和积极性。今天，我们在这里隆重举行学院目标管理责任书的签字仪式,就是要把学校各项目标任务进一步分解落实到各个学院，并以此为指挥棒围绕学校的中心工作，首先把近期和中期的目标管理责任制建立起来。

实施学院目标管理是全新的探索，必将带来学校管理体制的深刻变化。学院目标管理是学校继2001年推行“五项”内部管理体制改革后，2005年提出的新一轮深化五项改革的重要内容，是这一轮改革的难点，是改革成败的风向标，这对进一步提高我校人才培养质量和学科建设水平，实现建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的奋斗目标都具有长远的重大意义。这种管理方式把学校整体目标和近期任务分解给各学院，既是学院工作的努力方向，又是学校指导、检查和考核各学院工作的依据。学校在制定《学院目标管理责任书》时，集中设置了八项目标内容，它基本上涵盖了学院的主要工作，如果这八项目标实现了，学院的工作也就做好了，学校的总体目标也就实现了。

当然，学院目标管理是项探索性、创造性的工作，有一个不断发展、完善的过程。目前的学院目标管理方案，肯定有不完善的地方，但任何事情总要有开始，任何完美的东西也必须经历一个从不那么完善到比较完善的过程。如果要等到方案完美了才做，那就没有开始的时候，我们没有时间等待，我们也等不起！学院目标管理实施过程中，一些学院提出了各自的困难，大家提出的这些困难确实存在，有些还比较突出。比如办学经费的问题，这是一个普遍性的问题。从目前我校的实际经济能力来讲，我校在这方面的矛盾又更加突出。财务处提供的２００５年财务报表显示，上级拨款只占总支出的５２%左右，有４８％的支出需要自筹。这还没有包括巨大的基建设备还贷压力，可见经费压力之大。经费问题已经成为学校发展的瓶颈，我们大家都要努力逾越这个瓶颈，这要做好长期艰苦奋斗的准备，不能说等有了钱再搞，也不能说给多少钱办多少事，该干的事情还是要干，没有条件创造条件也要上，创造条件靠什么，靠我们对人民的教育事业极端负责任的态度，靠我们每一位干部，特别是党员干部无私奉献的决心和信心。所以目标管理责任制一定要落实。

事业要发展，有压力是好事。学校各项工作顺利发展的保证就是上下齐心干起来，少争论，多务实，领导带头，理清思路，认清方向，毫不动摇地带领干部教师向着既定目标前进。这次任务书的签定是我校考核方式和管理模式的一大改革，下一步学校的工作重心将放在监督、管理和落实上。任务目标定下来后，务必请各位做到以下几点：

一是各二级单位的负责同志一定要统一思想，提高认识，胸怀大局，以积极主动的态度认真组织本学院教职工认真学习和研究目标体系，结合实际对目标体系层层分解，将每一项目标具体落实到系和教研室，落实到每一个责任人，让每一名干部、每一名教师明确自己的岗位职责和具体的工作任务，知道什么时候该干什么，工作绩效该达到什么程度，自觉能动地做好每一项岗位工作，实现自己每一阶段的工作目标，从而促使学校总体目标的全面实现。在学院目标管理的实施过程中，要努力克服“本位主义”和“小团体主义”的狭隘观念，要努力克服“我是院长，我说了算”的草头王思想，真正把党政联席会议制建立起来，把“个别磋商，集体讨论，民主监督，科学决策”的学院办公机制建立起来，把急教师所急，想学生所想，“以人为本”的观念，真正化为学院领导班子成员的自觉行为。

二是学校各职能部门要提高服务意识，为各学院实现目标提供优质的服务和热情的咨询。同时，要建立高度灵敏、准确、及时、得力的信息反馈机制，以此疏通学校各项工作之间协调、配合的渠道，使上情准确下达，下情及时上报，便于学校能在第一时间准确地掌握教学、科研和管理过程中的动态，有针对性地解决目标管理实施过程中的问题。机关职能部门的业务工作还要坚持“分类指导”的原则，坚持说实话，办实事，解决实际问题的求真务实的工作作风，使职能部门与教学单位形成和谐有序的良性互动，提高办事的实效。

三是各学院的领导，尤其是党政主要负责同志，一定要把领导好自己的学院，管理好自己的学院当作一切工作的首要任务来抓，一定要切实提高自己的执政能力和执政水平，或者说领导能力和领导水平。

至今我们仍有少数领导对领导能力和领导水平不很重视，似乎只要排好课，只要课都有人上了，天下就太平了，工作就无所顾虑了，这是一种十分有害的行政方式，是最墨守成规的领导方式，它的最大特点就是靠惯性运作，没有创意，缺少成效。随着管理重心的下移，学院已由单一的教学实施单位变成了一个多元的组织结构，多种利益矛盾比如同一学院内不同专业甚至不同学科之间，新专业与老专业之间，教师与行政之间，教师与学生之间，学院与学院之间多种多样的利益冲突都会在学院的层面上反映上来，你作为院长、书记、副院长、副书记怎样去协调，怎样去解决，如果你还是坐在家里办公，对本学院的思政、教学、科研、学生工作没有深入的了解，遇到问题心里没底，工作中没有思路，没有激情，对学院里的矛盾能推则推，能拖则拖，那么你制定的目标责任书肯定完成不了。

同志们，在一个恪守传统的校园环境里，在一个按常规思维设计运作机制的组织背景里，习惯往往会成为一种无形的规则束缚着人们的思想，人们往往会变得按部就班，没有创见，对正在发生的变化缺乏足够的应变能力。可是我们必须看到，我们今天面临的是新的问题，新的挑战，比如，怎样把本质上还是教学型的广外建设成高水平的教学研究型大学？怎么样在大学规模快速膨胀的条件下，建设好我们的师资队伍？怎么样运筹帏幄，先走一步把已经被大家确认的学校工作中的薄弱环节，比如教师的科研能力和科研水平问题；科研创新团队量小，人少的问题；科研项目和成果档次质量不高的问题；本科生、研究生教学内容和课程体系优化和提升问题。这些都是今天的广外，作为今天的广外的大学领导和各学院、各职能部门的领导必须考虑的新问题，必须应对的新挑战。我们一定要清醒地认识到，教学研究型大学的运行规则和传统的教学型大学的运行规则是不一样的。以引进教师为例，教学型大学引进一名教师时可能只关注这名教师试讲的结果，教学研究型大学引进一名教师时除了看试讲水平外，更要看这名教师已经具备的科研实力，还要分析预测他以后的科研后劲。因为教学水平和质量只能撑起你这所学校的半边天，还有半边天一定要靠学校的科研实力去支撑。今天学校之间的竞争已经不仅仅是教学质量的竞争，还有科研水平的竞争，更有领导能力的竞争。一所优秀的大学在研究自己所处的竞争环境时不屑于把能力低下的对手作为自己的参照系。她一定会竭力进入一个更高的层次，参照比自己更高明的对手，只有这样她才有可能跃上一个新的更高的竞争平台。

这是事业发展本身带来的挑战，我们只有跳出广外看广外，只有跳出自己的学科局限去考量广外的发展，谋划广外的未来，才能找到新的制高点，汲取改革与发展的新的动力。

发展的目标增大了，发展的预期水平提高了，思路更宽广了，任务更艰巨了，这就是现在的广外与5年以前的广外不一样的地方。5年前的广外在变化，今天的广外仍在变化，我们的观念在变化，我们的管理制度和模式在变化，这让我感到十分欣慰，虽然这会让我也让你们，我亲爱的各位同事，干的很累，干的很苦，但是这种累，这些苦是值得的。我们制定的目标是符合广外大全体师生的利益的，也是符合高等教育的发展规律的，是符合经济社会的发展需求的，它值得我们去奋斗！

这就是全球化对大学的挑战，这种局面对大学的执政能力提出了更高的要求，广外大的竞争不应该再局限于全国外语类高校的，广外大参与的竞争应该是与全国人文社科类高水平大学的竞争，应该是与全国高水平大学的竞争，我们应该有这样豪迈气慨，应该树立起这样一种雄心大志。当然我们外语类高校的优势和特色决不能丢掉，也决不会丢掉。这些就是我作为校长最近思考得比较多的问题，广外大必须定好位，找准发展方向，各个教学单位也必须定好位，找准发展的方向，各个专业也必须定好位，找准自己的发展方向，各个老师更必须定好位，找准自己的发展方向，你这个专业10年以后怎么样，你这个老师5年以后怎么样，一切的一切都关系到你今天的观念，你今天的努力，一切的一切都关系到广外大的竞争力，如果我们还意识不到这一点，不作积极的引导，不能忍受艰难的转型和艰苦的转变可能或者已经给我们带来的阵痛，不作可能会遭遇批评和责难的探索，总是按着老规矩，老传统做，那么我们可能永远也无法自立于高水平的大学之林。

同志们，确定目标，明确责任，这仅仅是一个开端，实现目标的关键在于狠抓落实。各学院要结合自己的实际，以组织实施任期目标为动力，用踏踏实实的工作，来实践我们的庄严承诺，最大限度地调动各方面积极性，为实现既定的目标作出应有的贡献。我相信，《目标管理考核指标体系》和《目标管理责任书》工作的逐项推开落实定会对我校的长远发展起到难于估量的推动作用和指导作用。