本网讯 近年来,我校办学规模持续扩大,办学水平不断提高。在新的发展形势下,校党委经过多次调研和反复分析研究,适时提出了建设高水平教学研究型大学的战略目标。配合这一目标,我校推出了新一轮“五项改革”,在干部人事制度改革方面,我校实行的学院目标管理和院长负责制引起了多方面的关注。
公开招聘二级学院院长,建立能上能下的用人新机制
2005年,经中共广东省委教育工委同意,学校决定对全校本科层面二级教学单位的行政领导班子进行全面的届中调整,新成立的5个二级学院的行政领导班子的配备遴选工作同时启动。
2月份,我校面向海内外公开招聘二级学院院长,拉开了我校新一轮干部人事体制改革的序幕。这是学校历史上第一次将全部教学单位行政领导班子正副职面向校内外公开选聘。《南方日报》2月25日报道称“广外正副院长‘全体起立’公开招聘”,是广东省第一所全部教学单位行政领导干部面向校内外招聘的高校。经过精心组织,科学选聘,我校二级学院院长届中调整圆满完成。此次公开招聘,二级学院正副职领导调整面达58.1%,其中招聘校外人员担任二级学院院长三人;调整后,学校二级学院领导的年龄结构和学历结构得到了进一步优化。更重要的是,通过这次公开招聘,建立了一种能上能下的用人新机制,给愿为学校发展贡献力量的教师提供了新的平台。
深化学校管理体制改革,勾画学院目标管理蓝图
伴随着各二级学院行政领导的逐步到位,学校的管理体制改革也逐渐深入。2005年,我校新成立了5个学院,学校进入了跨越式发展的新的历史时期。随着学校管理幅度的进一步增大,从管理科学化的角度出发,管理重心下移成为一种必然选择。在这种背景下,我校的目标管理制和院长负责制逐步出台。
在学校的统一安排下,人事处会同有关部门进行充分调研,并负责起草学校目标管理的相关文件。经过长时间的酝酿,学校目标管理文件数易其稿, 2005年12月,我校相继颁布了《广东外语外贸大学学院目标管理大纲》、《广东外语外贸大学学院目标管理考核指标体系》、《广东外语外贸大学学院目标管理考核试行办法》、《广东外语外贸大学切块经费使用管理办法》等文件,目标管理制度初成体系。
改革之后,学校将逐步实行以宏观管理为主的管理模式,二级学院扩大了办学和管理自主权,实行以目标管理为主、目标管理和过程管理相结合的管理模式。改革后的各二级学院实行院长负责制,实行院长负责、集体领导、分工合作的领导模式。集体领导主要通过党政联席会议的形式进行,副院长对院长负责,院长对校长负责。这样,学院就实现了治事与用人的有机结合,责、权、利的有机统一,有利于增强办学活力,强化办学特色。
践行学院目标管理,深化人事管理制度改革
学校实行的学院目标管理给现行的人事管理制度提出了新的要求。一方面,在目标管理制度体系框架下,学校需要制定与各学院责权利相统一的学院目标责任书。2006年新学期伊始,人事处就启动了这项工作。目前,人事处正在会同有关部门同各学院制定目标责任书,经过广泛征求意见后,《学院目标管理责任书》范本已经下发。
同时,人事处也正在积极调研,制定适应目标管理的相关人事配套管理办法,做好人事服务工作。例如,制定科学的定编、定岗、聘任、考核、奖励办法,严格规范实施;根据学校师资队伍建设规划,会同各学院制定符合实际的师资队伍建设计划;配合学院的学科建设和学术创新团队建设,加大高层次专业技术人才的引进和培养力度等。
学校实行学院目标管理后,二级学院的办学和管理自主权进一步加大,各学院可根据各自的实际情况,制定自己的教职工业绩考核细则,在学校下拨切块经费中重新调整,进一步深化人事分配制度改革,提高学院的办学活力。
推行学院目标管理是我校践行新的办学理念,深化校内管理体制改革的重要内容,为实现我校的跨越式发展铺平了道路。本次改革是2001年“五项改革”的延续和深化,在思想、观念、制度、管理和行政能力等层面都是一场创新性的变革。这次改革,对提高我校人才培养质量和学科建设水平,促进学校全面协调可持续发展,实现建设高水平教学研究型大学的奋斗目标都将具有十分重要的意义。
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