同心同德搞建设 团结拼搏迎评估 ——徐真华校长在迎评工作动员大会上的讲话 2003年3月6日 一、开展本科教学工作评估的社会背景 我想先从社会发展的内容谈起。概括地说，现代社会的发展包含4个内容：①科技发展；②经济发展；③政治发展；④文化发展。这四大发展内容有一个共同的基础，这个基础就是教育。 为什么教育这个大平台能够支撑起社会发展的4大板块呢？因为教育对社会具有不可替代的重构功能，其重构作用主要表现在以下6个方面。 ①对市场经济的适应、支持与矫正功能； ②对科学技术的传播、转换与创新功能； ③对政治的修正、维护、监督与整合功能； ④对文化的扬弃、融合与导向功能； ⑤对人口的控制、提高与优化功能； ⑥对生态的平衡、保护与协同发展功能。 我在高校学习、生活、工作了整整30年，说来惭愧，我也只是在这几年，才如此深刻地认识到教育之于人类就好像母亲之于婴儿，假如没有教育，世界将依然是一片混沌。理解了教育的功能，我们也就能理解，为什么张德江同志到广东工作后的第一个月就提出了“加快发展高等教育，增强广东发展后劲”的重要指示。因为加快发展高等教育，对于推动我省经济结构的调整，实现经济增长方式的转变，保持经济的可持续发展具有决定性的推动作用。 但是,作为高等教育的管理者和实施者,我们也清楚地看到,在快速发展的轨道上存在着一对基本的矛盾,这就是:数量的扩张与质量的提高。我们也清醒地意识到,发展的过程不仅仅是数量的扩张过程,同时也是质量的提高过程,是一个依靠质量来巩固数量增长的过程。正是在我省高等教育迅速发展,办学规模快速扩张,教育质量问题日显突出的大背景下,我校迎来了教育部对我校本科教学工作的全面评估。 二、开展本科教学工作评估的目的和内容 高校的教学是一种高度专业化的活动，其质量监控除了有赖于学校领导和全体教职员工对质量的真诚信奉以外，更来自高校外部对高等教育质量的关注和评价，这是高校教育教学质量不断进步的必要条件。 教育部为此设计的评估指标是：1.办学指导思想与思路；2.师资队伍；3.教学条件与利用；4.教学建设与改革（教学计划、课程设置、教学实践）5.教学管理；6.学风与教学环境；7.教学效果；8.办学特色。 为了迎接教育部的评估，更为了全面推进学校的建设事业，我们的态度是：“以评促建,以评促改，评建结合，重在建设。” 我们的价值取向是：“让我们做得更好。” 我们的行动口号是：“我为迎评创优做贡献。” 三、关于本科教学工作的思想方法 1.本科教学工作是一项系统性、结构化的工作。而教学质量是一个与学校人才培养全过程有关的概念，教学质量活动是一项与学校所有成员有关的活动。因此，办学的质量，管理的效益，事业的发展有赖于学校全体成员的努力与合作。专业技术人员在学校工作中的地位是不可替代的，他们是办学质量提升的主导力量；管理干部是提高办学效益的保障力量，职工是维护学校正常运作的基础力量。因此，强烈的“主人翁”意识和“校兴我荣，校衰我耻“的使命感、荣誉感是评估工作取得成功的关键，也是把我校做大做强做新的关键， 2.本科教学活动又是一个需要，干部与教师合作互补，教师和学生双向互动的过程。所有与高校的教学和管理有关的机构和人员，都应该而且必须学会学习与合作。 3.本科教学工作的核心是教学质量问题，它是一个多纬度、多层次、多变化的概念，它包括大学的所有功能和一切活动。 本科教学质量主要表现在以下5个方面： ①标准质量：教育目标质量 ②过程质量：教育教学管理质量 ③师资队伍质量：无论是高质量的毕业生还是高水平的学术成果都是高质量的教学、科研人员和高水平的管理者的产物。 ④环境质量：不仅指我们看得见、摸得着的硬环境（校舍、设备、校园等），更指看不见、摸不着，但能够感觉和品味的软环境，如人文环境、制度环境和学术环境。 ⑤产品质量：毕业生质量（比如就业率）和学术成果。 4．本科教育工作应偏重通才教育，本科教育首先要使学生成为一个有健全人格和文化修养的人，成为一个有丰富的精神世界，有强烈的使命感和责任感的人，广外大的教育目标是培养一专多能，“双高（思想素质高、专业水平高）、两强（外语实践能力强、信息应用技术能力强）”，具有国际视野和全球意识，能直接参与国际合作与竞争的涉外型通用人才。 四、关于管理的思想方法 从上面的论述中我们看到大众化高等教育带给我们的不仅是一个办学规模问题，而且更是教学与管理的体制、模式、方法、结构发生了根本变化的问题。于是“制度创新”这个词成了人们常常讨论的热门话题。我想，制度创新在某种程度上也就是管理创新，大学改革的滞后，教学质量的踏步不前，究其原因，无不与思想不到位，管理不到位有关。俗话说，没有落后的群众，只有落后的领导。我们应该紧紧抓住管理这个纲，更新观念，站在时代与社会发展的战略高度来积极推动学校的各项工作。 在思想认识上，要着重注意以下几个问题： 1.本科教学工作必须施行全面质量管理，以满足学生、家长、用人单位和社会的需求为己任。全面质量管理的基础是在全校树立起“教书育人、管理育人，服务育人，以人为本”的良好育人风气。 2.本科教学工作的基本管理方法是“过程跟踪管理”，管理者和教学工作者应根据学校的中心工作和教学计划,制定工作目标，并按“计划—执行—检查—总结—完善”的循环程序，环环落实，一抓到底。 3.本科教学工作追求“零缺点管理”的管理理念。它指：“将质量改进过程融入一个组织内部以便完全消除错误，从而提高对消费者的服务”。我们借用这一管理理念是想强调在教学、行政、管理过程中树立“第一次就把事情做好”的工作态度和责任心。 4.教学质量不单单是一项教学管理内容，更是一项组织管理内容，因此每个管理岗位，不论是党务，还是行政，抑或是教学管理岗位，都必须围绕学校的中心工作，把本科教学质量作为生命工程来抓。 5.封闭式管理是“诸侯割据”式的管理，封闭式管理是自给难以自足的管理，必然导致学生思维能力的萎缩，知识结构的狭窄。开放式管理追求专业教学的国际视野与全球意识，强调学科、专业间的交叉互补，行政单位与教学单位间的沟通、交流、学生与老师间的互动，以个性化的教学引导学生学会学习，学会谋事，学会做人。在开放式的管理体系中，干部与教师不仅要关心学校各级组织内部的各种规范及其程序，更应高度关心各级组织与环境的互动，关心环境中发生的各种变化，并积极主动地适应这些变化，驾御这些变化。 6.布置别人做什么，检查别人做得怎么样是管理，但是，自己带头做，领着大家一起做，而且做出成果来，也是管理。管理的这种示范作用是其它管理方式所难以企及的。比如科学研究，导师和研究生一起做课题，使科学研究本身成为人才培养的一个途径，一种形式，把对研究生的教学、科学指导和管理融合在一起，就是最成功的教学管理。 7.教学或行政的过程管理所关注的不是对质量的描述或说明，而是规范的建立，数据的积累，是用事实展示质量或效益。所以科学、合理的规章，完整、详实的资料，准确、周详的数据都必须进入各单位的管理档案。 8.教学管理、党政管理应该摈弃分散的、个体化的、随意性的管理，推行系统化、程序化、合作型、创造性的管理。 9.管理的最高境界不是追求达到目标，而是追求：持续改进，不断提高。改进教学活动、管理活动的过程，提高教学质量和管理效益。因为教学质量和党政管理在任何情况下都有改进的可能性。 10.评估是学校整顿教育教学秩序，规范教学活动、改善管理行为的良机，其终极目的是提高教师的教学水平，干部的管理能力，职工的工作效率和学生的学习质量，是凸现高校的办学优势和特色。 11.建立高等学校现代化管理机制的基本要求。 既然本科教学工作崇尚过程式管理，那么它必然涉及学校的所有活动，它必然贯穿于学校工作的始终，其基本要求如下： ①全域性：包括党务、思政、行政、教学、教辅、学生、后勤服务的各种活动和各项工作。 ②全程性：贯穿整个育人过程，渗透高校生活的每个细节，大到投入、产出；小到教学态度、教学方法与手段，具体到学生就业等各个环节。 ③全员性：动员全体成员参与全面质量管理，只有共同把关才能把好质量关。 同志们，评估是一次机遇，是一次加大建设力度，加快学校发展的机遇；评估是一次学习，是对先进的教学思想和管理理念的再学习，再思考；评估是一次总结，是对学校现行工作，对学校的干部、老师、职工乃至学生的思想状态，工作状态，教学状态、科研状态、条件状态以及学习状态的全面检查；评估也应该是一次超越，对学校传统经验的超越，对以往工作成就的超越，对每一位广外大人自身的超越，因为我们有条件，有能力，有信心做得更好。 让我们团结起来，为了创建优秀本科大学的共同的目标而努力奋斗，以新的业绩，新的成就取信于民众和社会！ 谢谢大家！