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“三农”问题在英德——来自广外税改督察志愿者的报告

文字:通讯员李海虹 林莹莹 利启东 图片: 编辑: 发布时间:2004-07-18 点击数: 分享至:

 

城乡差异 ——英德之行随想

来到清远市的英德已经有5天了。在这5天里,我除了随队走访了四个镇的财政所外,更多的时间是深入到市集和农民家中,听农民伯伯们讲他们的故事。

 

       在这几天里,给我留下最深印象的就是农民们那一间间昏暗的屋子,还有就是农民们身上稍显破旧的衣裤。我自己是来自广州的,在这个现代化国际大都市里成长起来的我,从小就是锦衣玉食,有吃不完的好东西,有穿不完的新衣服。我在父母的精心呵护下无忧无虑地成长起来了,基本上都是过着衣来伸手,饭来张口的生活,但我却一直都不知道我自己是那么的幸福。直到4天前,就在我第一次踏上那条贫穷的山村时,我的心缩紧了。天啊,这是怎样的一种生活环境啊!苍蝇、蚊子,还有一些不知名的虫子成群结队地乱飞,鸡鸭狗猪满村地乱跑,而那些动物的粪便则东一堆西一堆地铺满了村间那坎坷不平的石子路。走进农民的家中,发现他们的生活水平真的是很低的。先别说空调、冰箱了,就是连最基本的风扇也是十分破旧的,偶尔有几家有电视机的,已经是非常难得了。由于屋子的通风设备不好,几乎每间屋子都充斥着一股霉味。看着如此这般的生活条件,再对比起自己的生活,我为他们感到心痛啊,同时也为自己以前的不知足感到惭愧万分。以前,很多人都说我是泡在蜜罐里长大的,我一直都不以为然,总是觉得还有很多人比我好多了,而现在,我明白了!

 

       为什么会有这种情况的出现呢?在现在全国经济都飞速发展的今天,为什么城市和农村的生活水平会出现如此大的差异?为什么同样是人,同样是新世纪的中国人民,有些人过着天堂般的生活,有些人却要忍受贫穷的折磨和煎熬?不少的农村地区为什么还会存在着吃不饱穿不暖的状况?这一大堆的问题在我脑海里盘旋,一直都让我心绪不安。我思考了很久,问题的答案终于在脑子里逐渐清晰了。

 

   首先,以前农民群众的负担太重了!在200371日前,英德的大部分农民每年人均负担就是差不多一百元,除了要交纳应有的农业税之外,还有大笔的村提留费和乡统筹费,即俗称的“两金两费”资金。若是家里有小孩子上学的,每年每人还有140-160元的教育附加费。在我们的眼里,一百来块可能只是很小的一笔钱,可能出去餐厅出一餐饭都不止这个数目,但是对于农民来说,这就不是一个小数了。如果一家人有多几口人的话,单单是“两金两费”的资金已经是一笔很沉重的负担了,更别说还有很多其他的费用,例如一些村镇的集资款项等。试想一下,身负着如此沉重的担子,农民们哪还会有翻身的机会,哪还谈得上致富奔小康?

 

      除了农民负担重的原因,还有一个很重要的因素就是农民自身素质不高。大部分农民的知识水平都很低,仅仅是小学毕业,小部分人拥有初中毕业的文化水平,只有很少数人能上的起高中,上大学的更是寥寥可数。在这种情况下,农民们只会安于天命,上头怎么说咱们就怎么做,缺乏自我意识。即使有一些有志青年有心改变现状,但再想想又觉得既然大多数人都是这么生活了几代人的,自己也没有必要去争取什么了,干脆就这样过一辈子吧。这种思想严重阻碍了农村的发展和农民生活水平的提高,阻碍了我国实现农业现代化的进程。如果任由这种思想发展下去,后果堪忧啊!眼下,纠正这种思想的最佳途径就是加强农村的教育工作,提高广大农民群众的文化水平和思想水平。

 

    再次,我国的农作物产量低。在西方许多发达国家中,农业已经基本实现了现代化,那里的人运用高科技种植农作物,产量十分惊人。反观我国的农民,他们都是靠天吃饭,靠地养人,终日面朝黄土背朝天地辛勤耕种,一年到头来亩产量却不高。如果一旦遇到天灾,产量更是少的可怜。长此以往,农民除了解决温饱,就再没有余钱来改善他们的生活环境了。

 

     最后,我国的农产品售价低。解放后,由于国家急需发展工业和发展国民经济,工业产品的价格一直高居不下,而农产品的价格却十分低廉。这种工农业产品的价格剪刀差使得农民收入较低,无力提高自己的生活水平。另外,假肥料、假种子充斥市场,农民若是买到假货就会导致二次投资甚至多次投资,这无形中就增加了生产成本,收入也就自然减少了。很多时候,农民都是增产不增收的,这种状况也严重阻碍了农村生活水平的提高。

 

     我们仔细想一下,中国十四亿人口中有近十亿人民是农民,这是一个多么惊人的比例啊!农民的问题,就是中国人民的问题。现在,农民最迫切需要解决的问题就是负担过重,只有很好地解决了这个问题,广大农民群众们才有可能真正的得到解放,中国才有可能得到更好更快的发展,成为世界上的超级大国。

 

 

英德最可爱的人

    在这次督查活动中,每一次和农民交谈,每一次和农民相处,我都不断地从他们身上发现人性中真、善、美的本质,他们的淳朴善良深深的感动、感染着我。

他们热情好客,笑脸迎人。当我们深入农户,农民们总会瞪着一双疑惑的眼睛瞅着我们这些陌生人,但一旦弄清我们的来意,他们就笑呵呵地引我们进屋,腾地方,搬椅子,倒茶水,赶猫狗,还不忘笑嘻嘻地说:“乡下地方简陋,不要介意,请坐!”

 

     常常,我们都怕太麻烦他们,连连劝说,希望他们不要大事周张,只要他们协助我们填好问卷就行,不过我们的劝说经常被忽略,憨厚热诚的农民总是致意要以他们的方式来款待客人,生怕怠慢。很多时候,我们都要在中午吃饭的时间进村入户,所以碰到农民在吃饭也是常有的事。这种情况下,他们总会放下饭碗来回答我们的问题,甚至邀请我们一起吃饭,或者拿荔枝,汽水什么的来招待我们,盛情款款,让我们感到无比的亲切。

 

     他们容易满足,言行实在。为了提高调研质量,写好调查报告,我们在完成问卷后,通常都会问问农民对政府的意见和希望。当他们被问到需要政府帮助他们解决什么问题才能使他们脱贫致富时,他们只是笑笑,憨厚地回答;“农村的现状很难改变的,暂时没什么问题,自己耕多少田就多少,耕的多就收的多,生活也就好了。”“农民没什么要求,只希望政府少收点税,家人身体健康,一日三餐,夜有一宿,过得舒心快乐,我们就很满足了。”

 

      他们不怕麻烦,直言不讳。在集市上展开调查时,很多农民都很积极地配合我们的工作。他们总停下匆匆的脚步,耐心听我们讲明来意,然后如实地向我们诉说着家里的交税情况,使我们的工作得以顺利进行。

 

       在深入农户时,不管是正在吃饭,还是下地干活,农民们应我们的请求,暂时放下自己的事情,回家翻箱倒柜找出监督卡给我们登记,回答我们的问题。不比有些城市人,抱着多一事不如少一事的心态,不问是非一概拒绝与生人谈话。

 

      不过他们身上也存在一些落后的地方,他们缺少竞争意识,安于现状,这种思想不太适合当代社会的发展。但是他们的诚实善良,朴实厚道,脚踏实地,善于苦中作乐,穷得有骨气,苦得有乐趣的高尚品质,也是我们很多城市人所应该学习的,他们始终是中国最可亲可爱可敬的阶级。

 

 

对农村卫生问题的一点看法

      这几天走访了英德市的四个乡镇,深入到六个村调查,我发现这儿的农村普遍存在着一个问题:卫生环境太差。

 

      今天深入到横石塘镇龙建村一家农户,他家除了种田外,还维修拖拉机。我到了他家后,热情的农民就放下手中的工作,到水池冲洗了一下那双沾满黑色油污的手后,用桌上的布吸干后,用手擦了擦杯边,添了水,就喝起来。其实这不是什么个别的事例,在农村都普遍有这种想象:苍蝇多,蚊子多。在村里在家里,鸡屎,狗屎随街可见,农民家里很多的小孩,她们都在地上爬着玩,弄的全身脏兮兮的,然后就向他们的父母要东西吃,那一双双已经弄脏的手,拿着食物就往嘴里塞,他们的父母却习以为常,‘卫生与否’根本都不存在在他们的意识当中。他们不会在意衣服是否干净,吃饭前手是否洗了,等等。住在城市的我,觉得这里的卫生条件实在是让人忧心啊!

 

      其实,卫生问题是广大农村长期存在的问题,究其原因,我认为最主要的是这里的经济水平差,农民为了生存,只顾耕田种地,没有更多的精力去兼顾其他的问题。另一方面,广大农民的生活水平还仅仅是维持温饱的阶段,他们都没有更多的经济能力去改善自己的卫生设备和生活条件。而从主观条件分析,主要是因为农民普遍缺乏卫生健康知识和意识。而当地卫生所等有关部门没有做好有关的知识宣传工作,忽略了普及卫生知识的严峻性。卫生搞不好,疾病爆发的可能性很大,特别在农村普遍都养狗、鸡等动物,流行病很可能通过这些动物迅速传播开来,其后果不堪设想。从经济方面来说,卫生搞不上去,外地投资者也不愿意来投资,部分农民的田承包不出去,苦的都是农民。这样往往会造成经济与卫生的恶性循环。

 

      因此,搞好农村卫生,提高农民卫生意识成了迫在眉捷的任务。但这又不是立竿见影的。提高农收入,让他们有经济能力改善自家的卫生条件。通过教育,让农村的孩子认识到卫生健康的重要性,他们又可以通过自己向家里宣传卫生知识,以达到良性互动。再者,当地的卫生所要做好宣传工作,比如注意海报的宣传,科普知识的普及等。在这个问题上,政府应该是一个统筹的,主动的角色。

 

       土地是农民的生命,而卫生间健康更是农民的保障,我们除了想方设法提高农民的收入外,还要更多的关注他们的健康状况,这才能让农民活得有质量,活的更好。                      

 

(广东农村税费改革志愿督查队广东外语外贸大学英德支队)