１０月上旬，继教（公开）学院出台办公电话使用管理规定（见附件），明确了办公电话的使用和管理原则。这一举措对于制止“公为私用”，节约办公成本具有重要意义。

　　随着学校办学规模的扩大，办公用品成倍增加。目前，学校为机关、教学、教辅单位的各个办公室基本上都配置了电脑、电话、复印机、打印机等办公用品。其目的在于满足现代办公的需要，提高办公效率。然而有些单位工作人员却经常利用公共财产办私事，这不仅是体现在利用单位电话等公共财物进行非公务活动，有的甚至假公济私，用公款吃喝，造成学校的财产浪费严重，滋生腐败行为。其原因何在？

一是工作人员没有爱护公物，珍惜公共财产的观念。有些工作人员由于缺乏一种公共意识，认为公共财产是集体的，与个人无关，不用节约，也不加以爱护。在工作过程中往往只追求结果，不注重成本，浪费现象严重，例如有些单位为了出一份简报，请专人设计，请印刷公司印制等，浪费办公经费，只追求外表，忽视内容。此外，有些工作人员即使发现有人浪费公物或者损坏公物，也睁一只眼闭一只眼，不敢管“闲事”，纸张用完了，电话坏了就去仓库领取，办公经费超支了，就以各种理由申请追加。

二是个人思想觉悟较差，廉洁自律的观念不够强。这些人员处处为个人利益着想，利用单位电话办理私人事情，上班时间坐在办公桌上忙于自己的私人业务，携带办公用品给自己的小孩作为学习用品；甚至有的工作人员利用公共财物来建立和维持个人关系，为了所谓的“口碑”而大开办公用品的门户，不问他人是公事还是私事，来者不拒，办公用品成了公用之物，造成办公费的开支猛增，学校财产源源不断的流失。更为严重的是，有些工作人员为了满足自己的欲望，利用公款吃喝玩乐，出现腐败的现象。

三是缺乏有效的规章制度。现在有些单位领导只知道给自己的办公室配置各种设备，而忽视对这些办公设备的管理，没有形成一定的使用规定，使得办公用品的使用毫无规则可循。我们都知道，社会需要秩序和协作，而秩序需要规则维护，协作亦需规则的保障，劝说教育人们遵守规则固然重要，但更重要的是制定一套行之有效的规则，让人们“不得不”自觉遵守，这样既可以维护秩序，又可以提高效率。所以提倡节约，不仅仅体现在口头上，更应该在于制度的出台和落实，对于违反纪律者应给予批评、教育，情节严重的应作出严肃处理。

现在继教（公开）学院首先推出办公电话使用的管理规定，学院办公电话的使用有明确的规定，给使用者一个行为规范。这种制度的形成对于抵制工作人员利用学院电话办私事、节约办公成本可以起到积极的作用。值得推广也值得学校各单位学习，而且这种规定不仅仅应该是电话，应举一反三，制定相关制度，管好、用好单位的公共财务。其目的在于降低成本，减少消耗，增加效益；让每一位教职工心中都有一个大家的观念和成本的观念，拥有爱护集体财产，关爱集体的思想，同时也避免某些工作人员滥用职权，假公济私，走上腐败的道路。

附：

继续教育学院、公开学院

关于办公电话使用管理规定

为加强学院办公电话的管理，厉行节约，特制定本管理规定。

一、办公电话使用、管理的基本原则。

（一）学院开通的市话和长途电话（包括国内、国际长途电话）仅供学院公务之用，教职工个人不得利用“学院电话办私事”。

（二）办公电话由各部门负责管理，各部门负责人为责任人，话费从部门的业务经费中列支。部门主任要做好有关经费的使用和控制工作，超额部分的费用由部门自行承担。

　　二、学院各部门因工作需要使用长途电话的，须统一到学院办公室，或院长、副院长办公室拨打。拨打长途电话，须事先填写《拨打长途电话申请表》（附件二），经批准后方可使用。长途电话的使用由专人负责管理，并在《长途电话使用登记表》（附件三）上做好拨打事由、拨打时间的登记工作。

三、因实际工作需要使用长途电话的学生工作人员，由学院统一配置定额IP电话卡。各系、部分管学生、行政工作的副主任，为所在单位IP电话卡的管理责任人，负责对IP使用情况进行管理。

四、学院后勤办公室负责向电信局索取各部门每月电话费清单并反馈各部门，由各部门自行校对。如发现不一致的情况，追究相关人员责任。

五、本规定自公布之日起执行。

继续教育学院、公开学院

二○○四年十月九日