今年正值中华人民共和国加入世贸组织(WTO)十周年,国人正在热议中国在“后‘入世’时代”所取得的伟大成就,而就在此时,“山姆大叔”又给了我们一份“厚礼”——美国国会参议院于10月3日就一项针对中国人民币汇率的制裁议案进行试投票。据新华社最新消息,美国国会参议院以79票赞成、19票反对的投票结果通过了这项法案,从而为最终投票铺平了道路,预计最终投票程序最早将在本周晚些时候进行。过去一段时间,人民币汇率问题不仅在美国社会成为一个周期性被炒作的话题,更成为了其国民在“后‘入世’时代”的一块“心病”。
随着全球金融海啸的爆发和持续,以美国为首的西方发达国家的国家经济已陷入“泥潭”——失业率居高不下、工业产值不断萎缩、欧美债务危机不断等等,这些尴尬危机的进一步深化与以中国为代表的新兴发展中国家经济“欣欣向荣”形成了鲜明的对比,加深了西方发达国家民众对其政府无能表现的不满和愤怒。以美国为例,美国政府为了转移国内社会矛盾激化的焦点,故在此时利用其在WTO制定的“游戏规则”,大打“贸易战”、“汇率战”,从而为自己国家争取更大的利益。笔者认为,可用美国政府的国内环境和国际环境作为分析的依据,剖析此次“攻占人民币”的来龙去脉。
从美国国内环境上看,“攻占华尔街”示威游行已持续了三个星期,且大有愈演愈烈之势。此次大规模游行使经济改革无能的奥巴马政府备受压力,并使其急需寻找“靶子”来转嫁政府的压力,保住奥巴马政治集团在2012年“美国大选”的“票源”。而这次,他们选的“靶子”则是人民币汇率。通过“攻占人民币”,使“攻占华尔街”的“大军”把其焦点转向以中国为代表的新兴发展中国家所谓的“汇率入侵”,从而达到美国政府缓和社会矛盾、转嫁政治压力和“保护”华尔街的目的。
而从国际环境上看,今年九月份美国在WTO中打赢了“中美轮胎纠纷案”,正盘算着如何“乘胜追击”,而这次的“人民币汇率法案”,正是吹响了中美之间继“贸易战”之后“汇率战”的冲锋号角。美国政府自负地想用“贸易战”和“汇率战”进行双重夹击,来拖垮中国的出口经济,并企图利用中国在改革开放并加入WTO后宽松的投资环境进入中国制造经济泡沫,转移其国内的经济压力。
对于美国政府如此明目张胆的挑衅行为,笔者认为,我国在“后‘入世’时代”适应经济全球化的同时,应该做好和以美国为首的西方发达国家在如人民币汇率、惩罚性关税等问题“针锋相对”的准备,做到以“有准备、有意识、有对策”来对付“有预谋、有组织、有阴谋”,虽然不主动挑起“贸易战”、“汇率战”,但也要有大打“贸易战”、“汇率战”的准备,并且笔者建议国家在此同时也不要放弃一定的谈判,采用“边打边谈,以打促谈”的方式来最大程度上地争取我国合法的经济权益。