对“摇号上牌”“摇号住房”“摇号就学”等词语，不少人都耳熟能详。而今，“摇号午休”却格外引人注目。据广州日报报道，今年广东东莞阳光二小一年级扩招到7个班，由于资源有限，学校采取摇号的方式，一共摇出150多名学生，中午可留宿学校用餐和休息，其余学生只能由家长接回家。

  众家长对大热天的中午匆匆忙忙下班接孩子放学吃饭，再送孩子上学的事情颇有苦言。然而对此，有关部门的解释是“午饭、午休不是公办学校的义务，因此这一服务只能满足一部分家长和孩子的需求。”对于人口较多，资源较少且分配不均的特殊国情，孩子们也只能与成年人共同默默承受着。笔者认为，“摇号午休”之后，相关机构要有更全面的善后。

  从法律及制度来看，我国法律对学生午餐午休是有相关明确指示的。《义务教育法》第二十条提出，区县人民政府应当根据需要配套建设学校学生宿舍、食堂和农村学校教师周转用房，配备教育教学设施设备，保障学校达到办学标准。可见，在需要的情况下，学生食堂是可以作为教学配套进行建设的。

  同时，从教学资源投入来看，国家中长期教育规划纲要明确提出，2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。要增加投入并不难，难就难在如何公平地投入，有效地利用。东莞作为我国发达省市中的经济发达地区，教育资源投入效率尚且如此，且不论山旮旯的孩童们。

  对此，笔者建议，在大力扩建学校、扩招学生的“扩时代”，硬件设施跟软件要配套建设，从“娃娃的饭堂”抓起，不论是从饭堂人员就业、饭堂创造的经济的角度说，还是从家长节省精力创造更多社会价值的角度来说，学校配套食堂的措施在一定程度上可以为社会做出一定的贡献。

  从市场的角度来看，学校对校周边的托管机构存在一定需求，政府可予以适当的政策优惠加以扶持，允许企业或社会机构为学生提供等价的或是低偿的午休寄托服务。办好学校周边的社区托管机构，充分发挥托管服务的市场效力，以此来弥补学校配套设施的不足。但同时要做好监管工作，规范其经营，避免出现影响学生的食品、卫生或是人身安全问题。

 公共产品供给需求不平衡，“摇号”成了听天由命的选择之道，这难道不是对教育的讽刺吗？靠“摇号”来进行公共资源的供给，这只是表面的公平，反映出的深层的制度、公共管理问题显得尤为刺眼。

  结束“摇号从娃娃做起”的苦事，这不仅需要政府对公共教育资源投入的重视，更需要其公平高效分配资源的智慧。