本网讯　6月3日，以“创新社会管理研究，提升服务社会能力”为主题的社会管理研究论坛在我校广晟讲堂举行，中国著名社会学家、中国人民大学前副校长、社会学博导郑杭生教授，广州市委党校常务副校长王永平教授，中山大学人类学博导周大鸣教授以及我校校长仲伟合教授、副校长顾也力教授参加了论坛。论坛由科研处主办、政治与公共管理学院协办。

仲伟合致辞

　　仲伟合首先致辞，他表示，社会管理事关社会的长治久安、和谐稳定。破解社会问题，需要系统、全面、深刻的研究，需要紧跟重大问题，这些都离不开多学科的研究和探讨。因此他非常欢迎专家到广外来讲学，并祝愿论坛圆满成功。

郑杭生：提高社会管理科学化水平

　　郑杭生开始首场报告，他提出社会管理就是要明白社会管理的本质内容，明白怎样提高社会管理的科学水平。社会管理的本质内容就是要实现公平正义，注重社会资源、社会配置的公平性。这种公平不仅是制度安排上的公平，更是老百姓认可的公平，凡老百姓不认同的制度本身都可能存在问题。而公平与否的标准在于能让社会上层永不松懈，让中层永不满足，让下层永不绝望，做到了这三点，社会就能基本和谐。

郑杭生作首场报告

　　社会管理科学化的关键就是要通过制度、法律、政策、道德、价值观为社会服务，并打造服务型政府，这种政府的正向职能就是维系社会秩序，促进社会认同；逆向职能就是解决社会矛盾，化解社会危机。社会管理科学化的精神就是坚持实事求是的品质，让“以人为本”成为社会共识，保证改革成果惠及全体社会成员。

王永平：推进社会管理社会化

　　对于如何推进社会管理，王永平提出了社会管理社会化的观点。王永平指出，社会管理同规范化、专业化、社会化和法制化密切联系，而社会化是社会管理的本质。当前提高社会管理的有效性就是要加快转变社会管理的方式，走中国特色社会化之路。纵观中国的改革，经济改革坚持走市场化道路，政治改革将走社会主义民主与法治结合的道路，社会体制改革应该走社会化道路，以社会化为方向。社会管理体制改革坚持社会化的方向，就是要充分调动社会各方面的力量，发挥社会各个方面的积极性，社会事业社会办，社会事务社会担，社会成果社会享。通过改革创新，加快社会管理方式转变，解决现行社会管理体制中存在的问题，建立与社会主义市场经济相适应，与开放性、流动性社会环境相适应的社会管理体系，更好地坚持以人为本，提高社会管理的社会化水平，切实维护社会和谐稳定。

周大鸣：从社会基层组织建设谈社会管理

　　周大鸣则从社会管理视野中的社区自治角度来探讨社区中的居民自我管理能力建设问题。首先具体分析了基层农村组织建设的几个实例，当前中国基层农村组织自治的几个成功典型主要包括以行政主导的上海模式；以社区自治为单位的沈阳模式以及政府与社区结合的江汉模式。　　　　　

　　比农村社区更复杂的是城市社区，它们包括单一式的单位社区、混合式的社会社区、传统的街坊社区，以及具有现代特征的商品房小区。由于人员构成多样，缺少固定的认同感，带来了治理的难度。因此，周大鸣指出，走向社区自治的根本是要加强社区管理自身能力建设，通过形成多元主体治理的权力格局，建构具有自我管理能力的社区自治组织结构，动员居民参与社区自治实践来完成。

    第一阶段的特邀报告由科研处处长阳爱民主持，论坛第二阶段进入Panel Session，讲者有郑杭生、王永平、周大鸣、彭未名，由副校长顾也力主持。与会嘉宾对提问者所提的问题给予了认真细致的回答，大家进行了充分的探讨和交流。

顾也力主持Panel Session