编者按：在我校深入开展群众路线教育实践活动之际，《南方日报》7月17日刊发了日前就广外实施的“书记项目”——青年教师成长“四心行动”的专题新闻稿。“四心行动”的实施，充分体现我校党委贯彻群众路线的内核”一切为了群众 一切依靠群众”。特转发此文，以飨读者。　　

    40岁以下的青年教师群体，是高校的主力军，他们承担着绝大多数的教学、科研任务，正处于事业的黄金期，却往往人微言轻、科研经费不足、收入微薄而生活压力巨大，青年教师因此自嘲为“青椒”。

　　“青椒”之困，国内高校纷纷破题。笔者近日从广东外语外贸大学获悉，学校一年多前已出台一系列针对青年教师的培育计划和措施：针对老师们最关心的住房问题，引入市场机制，打破教师周转房不周转的“怪圈”；在广东高校中率先成立教师发展中心，为教师提供培训“自助餐”；在全国开先河，派青年干部赴海外大学“挂职”……

　　“关注青年教师，就是关注学校的未来。”广外的做法，在校内赢得了一片掌声。

高校“房事”之困

　　近日，广东工业大学因清退周转房并提高租金，掀起一阵风波。校方称，由于很多老师未按时退房，学校房源紧张，新进老师难以入住。但这却引来部分教师不满，抱怨其未考虑教师实际困难。

　　住房困难一直困扰着国内高校，青年教师的这一问题尤为突出。2000年以后，国家停止福利分房，实行住房货币化改革，教师住房推向市场。然而近10年来，中国房价一路狂飙。过去10年间，广州一手房均价从2003年的3888元/平方米，涨至今年上半年的16120元/平方米，而大学城房价早已突破2万元/平方米。高校新增教师中大部分是刚毕业的青年博士，收入普遍不高，加上没有什么经济积蓄，在目前房价和收入水平相差较大情况下，想要购房显然不现实。

　　于是，租价低廉的过渡性周转房，成为青年教师们解决燃眉之急的不二选择。

　　全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成曾做过一项统计显示，随着近年来教师规模扩大，目前几乎所有高校可提供的过渡周转房房源接近枯竭，无法满足需求。

　　和许多高校一样，由于租价远低于市价，退出机制不够完善，广外也存在教师周转房转不动的尴尬。近几年，广外加大教师引进规模，无论是刚毕业的青年博士、学术有成的教授，还是引进的高层次人才，进校第一件事就是住房。

　　房源周转效率不高，广外资产管理处房管科科长胡强面临着很大的压力。过去，他的邮箱隔三差五就收到一封封匿名举报邮件：“严重抗议！！某老师买了房还霸占着（周转房）”，“某某老师把周转房转租出去，太不公平了！

　　“高校教师是知识分子，要给予信任和尊重，总不可能每天去查房吧。”胡强十分无奈。

价格杠杆打破困局

　　由于“青椒”之困已成为制约高校发展的重点难点，广外决定启动青年教师成长“四心”行动。解决青年教师工作生活的实际困难，尤其是反映比较集中的住房问题，成为“暖心”行动的重要一环。

　　经过在全校密集调研，胡强发现，广外周转房周转不动，主要存在结构性矛盾：这些年学校陆续新增了一批周转房，南北两个校区周转房的总量足够，但北校区供需矛盾很大。一些教师已经在市内买房，为了图个工作便利以及小孩就近上学方便，仍住在校内周转房，这大大降低了周转房的周转效率。另一方面，房价不断攀升，青年教师收入追不上房价，又住不上周转房，心中充满焦灼。

　　为了盘活房源，广外引入市场经济中的价格杠杆，平衡供给需求。对于北校区紧俏的公租房，学校降低了入住门槛，只要是无房户都可以来申请，最长可以住10年，但也设了一条铁律：凡是在市区买了房的就一定要搬走。

　　价格杠杆是这样生效的：重新核算公租房成本，无房户按照13.5元/平方米的租价出租。为了杜绝暗箱操作的猫腻，所有房源信息都放到校园网，申请、选房、公示全都在网上进行。但政策也留了“口子”，已经购房但由于子女入学等特殊原因仍要住周转房的，提供“短期过渡房”，签订租期一年的合同，租金为标准租价的3.5倍。根据市场反应，学校还会不定期调整租金标准和计算办法。

　　每一位租房的教师都会签订一份合同：对于短期过渡者，如果有房源，就以标准租价3.5倍出租，合同一年一签。对于无房者，如果合同到期，也要遵守协议腾出房源。

　　尽管新政设置了3个月的缓冲期，但是一经推出，还是在广外校园引起很大震动。慢慢地，一些青年教师发现，一批已经购房的教师陆续搬出去了，过去申请后杳无音信的房源逐渐多了。调整后，教职工的月租金人均降了200元，只相当于原租金的6—7折。从去年12月至今，广外已有300多人次青年教师申请，平均每月多40人。

为“青椒”们松绑

　　用市场经济的价格杠杆，让周转房转起来，只是广外创新机制、破解“青椒”之困的一个缩影。一套帮助青年教师成长成才的制度体系开始建立：设立“校级青年联合基金项目”，鼓励青年教师参与科研与教改，为他们的专业成长提供最急需的经费支持；加大国际化培养力度，启动“影子项目”，从今年起每年派出6名科级以上干部赴海外高校交流“挂职”，近距离学习海外大学的管理经验；建立“传帮带”制度，160余名老教师与282名青年教师结成对子，学术大师们定期为青年教师举行学术沙龙、工作坊，手把手地解决青年教师教书育人和职业发展上的困惑；在广东高校中首先成立教师发展中心，为教师设立长效化的“加油站”，一方面鼓励他们开展学术沙龙和教学科研团队建设活动，另一方面，推出“自助式培训”，从嗓子保护技巧培训、科研能力提升讲座，到课堂教学质量诊断等课程五花八门。

　　用定量的办法考核激励教师。曾到美国斯坦福大学和英国牛津大学访学的广外党委书记隋广军说，“他们根本不给教师指标，更多的是用激励的办法，让科研融入血液中，成为教师自身的动力。”隋广军透露，广外正在着手教师激励机制的改革，更多地过渡到激励的办法，以此为导向的绩效工资改革方案目前已经通过，将进一步为青年教师“松绑”，释放“改革红利”。

广外党委书记隋广军：关心青年教师 就是关心大学未来

　　南方日报：把青年教师成长作为一项制度化举措，并上升到大学的“一把手”工程，这是一种什么样的理念？

　　隋广军：关心青年教师，就是关心大学的未来。一把手亲自抓，可以产生积极的影响，让青年教师成长问题成为全校的关注核心。

　　广外青年教师比例很高，40岁以下专任教师602人，占全校教师数的51%，35岁以下320人，占全校教师的27%。这批青年教师的品质、胸怀、境界，他们对事业的追求和对社会人生的看法，不仅左右着工作绩效，也影响着学生的未来。如果青年教师天天为帽子、票子、房子发愁奔波，哪有时间精力上课做科研，这样培养出来的学生甚至这样的大学也堪忧。

　　大学必须形成一种共识和氛围，把资源向青年教师倾斜，向他们传递更多关怀，调动他们向上的愿望。
　　南方日报：听说您一直坚持和青年教师茶叙。实行青年教师成长“四心”行动后，教师们都跟您聊哪些话题，有变化吗？

　　隋广军：几年前，在校园林荫路上、饭堂里遇到青年教师，很多人都自嘲是“蚁族”：收入少、压力大。现在理性的声音更多了，他们更多地聊个人的发展问题，聊生活和读书，笑容也更多了。

（题目是编者加的，该文详见http://epaper.nfdaily.cn/html/2013-07/17/content_7207701.htm）