同志们：

　　根据校党委的工作部署，今天召开全校党建与思政工作会议暨党建与思政研究会年会。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结近三年来我校党建与思政工作的基本经验，找出存在的不足和差距，明确今后的工作思路和要求，进一步加强和改进党建与思政工作，努力把我校教育事业的改革与发展推向新的阶段。

近三年来党建与思政工作回顾

　　几年来，我校党建与思政工作成效显著，党的各级组织坚强有力，党员干部率先垂范，广大师生员工思想道德素质不断提高，精神面貌积极向上，为学校的改革、发展和稳定提供了强有力的保障。

一、用“三个代表”重要思想武装师生员工，夯实学校改革发展的思想基础

　　近年来，我校各级党组织认真按照上级的通知精神和工作部署，组织广大党员干部师生深入学习邓小平理论，学习贯彻党的十六大精神，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。校党委不断完善中心学习组学习制度，在不同的阶段，结合实际组织专题的理论学习和交流，在党内形成了认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。各二级单位保证每周四下午的政治学习和工作交流时间，开展多种形式的学习活动。坚持学以致用，注意把学习理论与推动学校的改革发展结合起来，与“创优迎评”、“创新强校”结合起来，努力做到思想上有明显提高，工作上有明显改进，对增强广大师生员工的大局意识、改革意识、进取意识都起到了重要的作用。通过长期的学习教育，广大党员干部、师生提高了思想认识和理论水平，精神面貌也有了明显改观。

　　几年来，学校把邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装青年学生头脑作为思想政治教育的首要任务。全校成立了100多个邓小平理论和“三个代表”重要思想学习小组，掀起了理论学习高潮。围绕学习和实践“三个代表”重要思想，开展了“信念教育”、“立志教育”、“责任教育”、“奉献教育”、“合作教育”和“诚信教育”。几年来，汇编成册的《坚定信心、端正航向》大学生学马列心得集、《学习·实践·成才》大学生学习邓小平理论论文集、《学习“三个代表”、实践“三个代表”》大学生学习江泽民“七一”讲话征文集，全面展示了我校邓小平理论和“三个代表”重要思想的“三进”工作取得的丰硕成果。通过学习，广大学生加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解和认识，进一步增强了社会责任感和历史使命感，坚定了走中国特色社会主义道路的信念。

二、加强领导班子建设，增强领导集体的凝聚力和战斗力

　　一是加强校级领导班子的建设。坚持党委领导下的校长负责制，严格贯彻民主集中制原则，形成了团结协作、开拓进取、真抓实干的领导集体。坚持“抓大事”，把统一思想认识，理顺发展思路作为班子建设的重要内容。这几年，学校通过“三讲”教育、召开学校第一次党代会、“双代会”、教学工作会议、科研工作会议、学科建设和研究生工作会议、改革与发展战略研讨会等形式，把全校师生员工的思想认识统一到学校的改革发展上来，进一步理顺了发展思路，解决了事关学校发展方向的重大问题，收到了良好的效果。

　　二是进一步加强了各二级单位领导班子的建设，有效地调动了全校师生员工的积极性、主动性和创造性，共同营造了团结一致谋大局，扎扎实实干事业的良好局面。各中层领导班子紧紧围绕学校改革发展大局，在统一思想、鼓舞人心、凝聚人心、稳定人心等方面发挥了应有的作用。特别是在近年学校改革发展的重大决策上，在全面实施校内五项管理体制改革过程中，在抗击非典型肺炎的斗争中，在创优迎评工作中，在南校区的规划建设中，在解决师生员工关注的热点、难点问题中，各单位领导都能做到靠前指挥，做了大量深入细致的工作，经受了一次次严峻的考验，在推动教学、科研、管理上新水平，推动各项工作上新台阶方面作出了积极的贡献。

三、加大干部制度改革力度，建立健全干部选拔任用和监督管理的科学机制

　　坚持党管干部的原则，在干部培养、选拔、任用、考核等方面大胆改革，开拓创新。1998年底至1999年初，我校较早开展了自上而下、全面深入的干部人事制度改革。通过公布岗位、公开报名、民主推荐、演讲面试、组织考察等竞聘上岗的程序，对党政群机关正、副处职，院（系、部）党总支部正、副书记，教学、科研、教辅单位行政领导班子进行了换届、换岗、轮岗和择优聘（任）用工作。2002年底至2003年初，又在届满考察的基础上，通过上述程序，全面完成了干部换届工作。通过竞聘上岗、择优聘用，使优秀人才脱颖而出，开创了人事干部工作的新局面。

　　重视对党员干部的教育和管理。在全校范围内开展了政治意识、大局意识、法纪意识、责任意识、创新意识、质量意识、服务意识等“七种意识”的教育。同时，通过有计划地在校内举办中层干部、科级干部“三个代表”重要思想培训班和行政管理、领导艺术培训班，提高干部的整体素质和管理水平。

　　认真落实领导干部党风廉政建设责任制，明确了领导干部党风廉政建设的岗位责任，重点加强了干部选拔任用、招生录取、毕业生就业、教师职称职务评聘、教学科研经费管理使用、建筑工程、物资采购等工作的监督与审计。坚持“预防为主，教育为主”的方针，建立健全学校各项规章制度，并通过多种形式加强法制教育，提高党员干部的法制观念和廉洁自律的自觉性，从源头上预防和治理腐败。今年，我校被省纪委确定为全省开展纪律教育月活动的3个先行点之一，目前正在组织实施各项工作。

四、重视党的基层组织建设，不断壮大党员队伍

　　加强基层党组织的规范化和制度化建设。近年来，先后颁布和实施了《中共广东外语外贸大学委员会总支部工作条例》、《中共广东外语外贸大学委员会支部工作条例》、《中共广东外语外贸大学委员会关于加强培养和发展优秀中青年教师入党工作的意见》、《中共广东外语外贸大学委员会关于加强在大学生中培养和发展党员工作的意见》、《中共广东外语外贸大学委员会关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设三年规划具体方案》、《中共广东外语外贸大学委员会发展党员工作三年规划》和《中共广东外语外贸大学委员会发展党员工作实施细则》等文件，使我校的党建工作制度体系更加完善，基层党组织建设逐步迈向科学化、制度化和规范化的轨道。

　　积极倡导推行将教师党支部“建在系(教研室)上”、将学生党支部“建在学生班上”的工作,不断提高党员在学生和青年教师中的比例,取得了积极成效。同时,实行发展党员公示制度,严把发展党员质量关。改革党课的形式和内容，通过“三个代表”重要思想专题讲座进党校，请广东省委党校知名专家授课，开办“网上党校”等形式,使党课更贴近学校的实际、更贴近学生的实际,更加生动有效。2001年以来,党校共培养学员共4732人,发展学生党员1245人,教工党员50人。至2003年6月底,教师党员占在职教师中的比例为52.97%,学生党员占学生的比例为11.36%。学生党员与2000年的6.63%相比,提高了4.73个百分点。

五、改革工作机制，加强队伍建设，形成全员育人新格局

　　成立学生工作指导委员会，加强学生工作的整体性、计划性、协调性、系统性。学校于2002年9月成立“学指委”，主任由主管学生工作的党委副书记担任，副主任由主管教学工作的副校长担任，委员由党、政、群各部门的负责同志以及学院的党政领导、从事过学生工作的其他负责同志和学生骨干中的代表等组成。“学指委”成立后，制定了工作章程，明确了定位和职责，形成了局部服务于整体,全局指导局部,工作整体凝聚力和资源整合力得到进一步增强的工作机制，充分调动了各方面参与学生管理、教育和服务工作的积极性、创造性。

　　强化“三支队伍”建设，形成全员育人新格局。一是加强主力军队伍建设。学生思政工作队伍肩负着学生日常思想政治教育和管理服务工作的繁重任务，是学生工作的主力军。为进一步提高政工干部队伍的素质，学校制定了《广东外语外贸大学学生思想政治工作干部管理暂行规定》、《广东外语外贸大学关于本科生政治辅导员配备及其工作量的规定》，明确了政工干部的配备条件、录用程序、工作职责、职业道德与纪律规范、培训与提高措施、考核办法和待遇保障等问题。同时，通过举办业务研修班、专题讲座和外出调研、考察等方式，加强在岗政工干部的培养、锻炼。

　　二是加强主渠道队伍建设。学校的“两课”教学是对大学生进行思想政治教育的主渠道。“两课”教师承担着直接对大学生进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育任务，是学生思想政治工作的重要力量。学校要求“两课”教师经常主动深入到学生思想政治工作第一线，通过参加学生的课内活动、第二课堂活动、座谈会、社会实践活动和担任兼职政治辅导员、担任学生理论社团的学习与活动指导老师等方式，及时了解、掌握学生的思想动态与特点，在课堂教学和课外活动中渗透了思想政治教育，增强了针对性和实效性。

　　三是加强主阵地队伍建设。学校的专业课教学是对大学生进行知识、技能培养的主阵地，也是开展学生思想政治教育的重要渠道。目前正逐步推行专业教师担任班主任（班级导师）制度、专业教师担任兼职辅导员制度，增进专业教师与学生的接触、交流，对学生的成长产生了直接而良好的影响。此外，学校还加大师德建设力度，从制度管理方面对教师提出明确的育人要求，教师工作业绩考核以及职称评聘要参考其教书育人等工作的情况，提高了教师教书育人的主动性和积极性。

六、积极探索新载体新方法，确保思政工作落到实处取得实效

　　大力推进思想政治工作进网络。近年来，学校按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的原则，不断推进思想政治工作进网络的工作。目前已建立了“思政在线”（党委宣传部）、“红色广外”（校团委）、“学习三个代表”（政管学院）等思政类网站和网页，对师生开展有效的思想政治教育。

　　积极推进思想政治工作进公寓。近年学校已选派多位年轻的、责任心较强的、素质较高的政治辅导员进驻学生公寓，与学生同吃同住，开展更加深入细致的学生思想政治工作，在多栋宿舍楼形成了宿管员、辅导员和学生自我约束的“三位一体”学生公寓管理新模式。

　　坚持不懈地开展学生心理健康教育。学校心理咨询中心自1992年成立以来，基本形成了一支能胜任咨询、教学及科研工作的心理健康教育队伍，为学生心理素质和心理健康发展发挥了重要作用。如面向全校学生开设了《大学生心理与训练》、《社会心理学》等多门选修课。通过校报、广播、板报、社团活动等形式，开展心理健康知识的宣传普及活动。经常性地为学生提供心理测试和心理辅导，多年来心理咨询中心已接待来访学生1000多人次，对预防和减少我校学生心理疾病的发生、促进学生健康成长发挥了积极的作用。

　　大力开展思政调研，及时掌握师生思想动态。近年来，学校结合党的重大政治任务和学校的工作实际，积极开展思想政治调查与研究工作。一是深入开展师生思想政治状况调查研究。开展了教职工思想政治工作调查以及各种层次、各个方面的学生思想政治状况调查，认真撰写调查分析报告，及时掌握师生当前的思想政治状况。组织师生深入开展理论及思想政治教育研究。比如，围绕学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，组织师生参加由省委宣传部主办的“社科理论著作读书有奖征文活动”和“学习十六大精神有奖征文活动”，并举办了全校性的大学生学习“三个代表”重要思想征文活动。此外，组织“两课”教师和思想教育工作者开展思想政治教育科学研究，出版了《比较与创新——中西德育方法比较》（广东省教育厅重点课题研究成果）等专著和发表了大批学术论文。在2003年广东省高校思想政治教育优秀成果评选活动中，我校分别获二等奖一项和三等奖二项。

七、加强校园文化建设，营造良好的育人环境

　　学校重视以思想教育为核心、以文化学术为重点开展校园文化活动，积极营造良好的育人环境。一是注重结合重大节庆日、纪念日、重大事件开展各种主题活动，通过举办理论研讨会、座谈会、报告会、文艺晚会、征文比赛、演讲比赛、图片展览等形式，从正面积极引导师生员工，对其进行深刻的爱国主义、集体主义和社会主义教育。二是注重开展各种有涉外特色的科技文化学术活动，定期举办学术科技节，举办各类学术讲座、开展各种文化科技学术比赛，创立了不少品牌活动，如“文化·科技知识100讲”、英语综合技能大赛、经贸杯论文大赛、“管理论坛”、计算机技能大赛等。各学院也举办了各有专业特色的活动，如“名师名讲”、“英语语音语调、演讲、戏剧、口译系列比赛”、模拟交易会、模拟法庭、普法活动等。同时注重规范社团建设，各具特色的学生社团组织了各种吸引大量同学积极参与的活动。丰富多彩的校园文化活动，大大地激发了我校师生的学习与研究热情，增强了他们的求知欲望、竞争意识和创新能力，提高了他们的综合素质，营造了浓郁的学习和学术氛围。

　　近年来，我校的思政工作取得了显著成效，涌现出了一批先进集体和优秀个人。如2001年原商管学院98级财管班荣获“全国先进班集体标兵”称号，2003年法学院2000级法学3班荣获“全国先进班集体”称号，还有一批学生在各种文化、学术、科技、体育竞赛或社会服务活动中受到了国家级、省市级的表彰，在学校内外引起强烈的反响，树立了广外大良好的社会形象，受到上级部门、学生家长和社会舆论的好评。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我校党建和思政工作与学校面临的新形势新任务的要求仍存在不足和差距。比如，对干部的教育、培养力度还不够，一些新走上领导岗位的干部存在理论学习自觉性不高，政治敏感性不强，对党建与思政工作重视不够等问题;部分党总支、党支部对发展学生党员工作的战略意义认识不足，缺乏责任感、紧迫感，工作计划性不强，工作目标不明确，工作主动性不够，工作积极性不高；在中青年教师中发展党员的力度还不够大；学生党员总体比例偏低，各单位党员发展不平衡等等。这些问题，都有待在今后的工作中认认真真加以研究解决。

今后一段时期的重点工作

　　当前，我校正处于一个重要的发展阶段。今年9月份，我校南校区将开始正式运作。今后一段时期，是学校深化改革，实现跨越式发展，推动各项工作取得新成效的关键时期，做好今年及未来三年的工作对学校的长远发展意义重大。

　　我校多年来改革发展的实践证明，越是改革发展，越要加强和改进党建与思政工作。什么时候党建和思政工作得到加强，什么时候学校改革发展的步伐就越稳健。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。为此，各级党组织要始终围绕学校中心工作开展工作，切实保证并促进学校的改革与发展。

一、以思想政治建设为重点，全面加强领导班子建设

　　各级领导班子要把思想政治建设放在首位，切实做到高举一面旗帜，明确一个使命，贯彻一个原则，坚持两种精神，强化七个意识，做好一个保障。

　　高举一面旗帜，即高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜。明确一个使命，即充分认识高校担负培养社会主义建设者和接班人的重要使命，进一步增强做好高校党建及思政工作的责任感和紧迫感。贯彻一个原则，即民主集中制原则。坚持两种精神，即求真务实精神、开拓进取精神。强化七个意识，即政治意识、大局意识、法纪意识、责任意识、创新意识、质量意识、服务意识。做好一个保障，即为学校的改革发展稳定提供坚实的政治、思想和组织保障。

二、以实施“固本强基”工程为契机，全面推进和加强党的基层组织建设

　　贯彻落实《中共广东外语外贸大学委员会关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划具体方案》，全面推进固本强基工程。重点要做好以下几个方面的工作：一是统一认识。学校各级党组织必须从全局和战略的高度，充分认识实施固本强基工程的重大意义，增强紧迫感和使命感。要将实施固本强基工程作为重要工作，列入重要议事日程。二是加强调研。要摸清情况，抓紧解决基层党组织建设中存在的突出问题，进一步健全学校各级基层党组织，扎扎实实把各级基层党组织建设好。三是选好书记。要选配党性强、作风正派、业务素质好、热爱党的工作、有奉献精神、有较高威信、敢于负责的同志担任党总支、党支部书记。四是抓好示范。抓好固本强基工程重点建设党组织和示范点工作。以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标，在全校抓好14个固本强基工程重点建设基层党组织和4个固本强基工程重点建设示范点工作。这项工作已经启动，各有关总支、支部要根据先进基层党组织的条件努力建设，发挥好典型示范、辐射和指导作用。五是不断创新。学校各级党组织要以改革的精神不断推进党的基层组织建设工作的创新，使基层组织建设工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、凸显实效性。要进一步探索学校基层党建工作的新载体、新途径和新方法，不断开辟学生党建工作的新阵地,探索在学生公寓、学生社团建立学生党组织；要总结推广灵活多样的组织生活方式方法，使组织生活既符合党的要求、体现党的性质，又贴近教职工及学生的思想、学习和生活，真正成为广大学生党员政治上提高、思想上成熟、工作上优秀、学习上进步、未来人生道路上更有帮助的实际需要；要积极探索以学生为主来做学生工作的新思路，使学生党员既成为支部的工作对象，又成为支部开展工作的骨干力量；要以开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和开展纪律教育学习月先行点活动为契机，开创党员教育和党员管理新机制，不断取得新的成效。

　　积极做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，明确“积极、主动、稳妥地发展学生党员”的工作思路，按照“一年级抓高中时期的团干学干，重点培养，主动发展；二、三年级抓入党积极分子，广泛培养，积极发展；四年级抓各类先进典型，抓紧培养，及时发展”的工作要求，认真做好发展党员的工作。学校在发展学生党员工作的问题上要形成齐抓共管的格局。为进一步做好这项工作，学校拟建立学生党建工作领导小组，在校党委统一领导下，协调各方，各司其职、齐抓共管，形成合力，要定期检查督促，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结。

三、从机制创新入手，努力提高思想政治工作水平

　　要主动适应新形势新任务的要求，积极探索“大思政、大文化、大环境、大氛围”的工作思路，确保思政工作取得实效。

　　创新机制，形成“大思政”的工作格局。建立健全更加有效的思想政治工作机制,进一步明确和理顺工作职责。形成在校党委统一领导下，党政工团学齐抓共管、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，形成全校每个师生员工既是教育者，又是受教育者的工作局面。要进一步明确教职工及研究生的思想政治工作管理职责，明确学院党总支与行政在教职工思政工作中的职责，明确研究生部与学院党总支、学院党总支与导师在研究生思想政治工作中的职责。与此同时，还要建立健全我校思想政治工作的监督机制、反馈机制、测评机制等，确保各项工作落到实处，取得成效。

　　实现文化育人、环境育人、氛围育人。要弘扬大学精神，创建大学文明，通过主渠道育人、网络育人、生活园区育人等，营造一个人人是老师、处处是课堂、时时受教育的良好环境和氛围，实现全程育人、全境育人。首先，要推进思想教育从平面走向立体，从单向走向多维。如，充分利用师生喜闻乐见的方式开展思想教育，将思想教育渗透到各种活动中；充分利用现代网络技术开展思想政治教育，大力鼓励和扶持思想政治工作网站的建设，增强网络的吸引力和有效性；加快思想政治工作进学生公寓的步伐,继续增派辅导员进驻学生公寓,在公寓建立学生工作室和文化室，鼓励社团在公寓开展丰富多彩的校园文化活动，使学生公寓真正成为学生思想政治工作的重要阵地。其次，倡导思政工作从有形延伸到无形，达到“润物细无声”的效果。继续加大校园文化建设的力度，各单位要充分利用学科交叉互补的优势，积极开展跨学科学术活动，营造昂扬向上、科学文明的校园文化氛围，对学生进行潜移默化的教育，切实提高思想政治教育的效果。

四、进一步加强党务和思政工作队伍的建设

　　首先，要保证从事党务和思政工作队伍的基本人数。近年来，由于学校连年扩招，不仅学生人数大幅度增加，而且教师人数也不断增加，从事党务和思政工作的人员比例有下降的趋势，学校已经和正在根据形势的变化不断充实党务和思政工作队伍：一方面，通过公开择优选用的方式从毕业生中聘任人员充实这支队伍；另一方面，适当扩大兼职辅导员的队伍，从“两课”教师、专业教师甚至品学兼优的研究生及高年级本科生中选拔兼职辅导员。

　　其次，不断提高现有党务和思政工作者的素质。要加大对党务和思政工作者的培训力度，要像培养教学、科研骨干一样，把培养党务和思政工作骨干纳入学校整体培养规划和年度培养计划中。一方面应充分利用学校的教育资源，加大校内培训的力度，通过举办理论与形势教育专题报告会以及教育学、心理学、外语、计算机等方面的业务培训班，全面提高政工干部的理论水平和业务水平。另一方面，要加大组织党务及思政干部外出培训学习考察的力度，鼓励和扶持党务、政工干部通过在职进修、攻读学位、外出参观考察、出国学习等方式进一步提高他们的理论素养和教育水平。

五、抓好稳定工作，为改革与发展提供政治保障

　　要从全局、战略的政治高度深刻认识维护学校稳定的极端重要性，进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感。发现影响稳定的突出问题，领导干部尤其是党政一把手要深入一线，靠前指挥，面对面做工作，及时协调解决。要及时做好不稳定因素的排查工作，对大学生毕业就业、后勤服务等方面存在的问题和隐患，要采取有效措施，做好细致的思想工作，努力将不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。要多做统一思想，增强凝聚力的工作，多做振奋精神，团结鼓劲的工作，多做得人心，暖人心的工作。

　　同志们,新形势新任务对我校党建和思政工作提出了新要求。在省委、省委教育工委的领导下,我们要以“三个代表”重要思想为指导,以高度的政治责任感和只争朝夕的精神,在校党委的统一领导下,胸怀大局,同心同德，一手抓党建与思政,一手谋改革与发展,把党建思政工作和学校改革发展的各项工作更加紧密地结合起来,不断谱写广外大持续快速、健康、协调发展的新篇章！