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南方日报:广东国际战略研究院研究表明:广东深化与拉美国家经贸合作 横琴自贸片区优势明显

文字:南方日报 图片:南方日报 编辑:王豪菁 提交时间:2015年09月16日 审核时间:2015年09月16日 点击数:669

广东深化与拉美国家经贸合作平台专家论证会在珠海举行,专家看好横琴平台作用

连通西葡语系国家,横琴可成“金桥”

通过与澳门加强合作,横琴可以促进广东与拉美国家以及中拉之间的经贸合作。图为对澳合作重要项目横琴澳门青年创业谷。王荣 摄

 广东参与“一带一路”建设或将有新抓手。8日,广东深化与拉美(葡语、西语系)国家经贸合作平台专家论证会在珠海举行,多位国内知名专家就广东与拉美国家进一步深化合作等问题进行了深入探讨。省委常委、珠海市委书记李嘉,珠海市长江凌出席论证会。

专家表示,广东开展中拉经贸合作的基础良好、空间巨大,借助广东自贸区横琴片区的多重优势,珠海可以与澳门联合举办中拉经贸合作论坛,在横琴建设广东深化与拉美(葡语、西语系)国家经贸合作平台,使横琴成为促进中拉合作的“对接口”“放大器”,在“一带一路”建设中发挥更重要的作用。

据了解,参加8日论证会的有外交部拉美司前司长、中国国际战略协会高级顾问张沙鹰,中国拉丁美洲学会理事、拉美经济和中拉经贸关系专家、驻外经济商务参赞卢国正,商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李钢,广东粤商研究中心主任申明浩,广东外语外贸大学广东国际战略研究院秘书长李青,广东省贸促会副会长罗丙志等多位业内重量级专家,就广东省深化与拉美(葡语系、西语系)国家经贸合作平台建设发表了真知灼见,这些智慧将进一步促进横琴相关工作的推进。

    撰文:沈文金 陈晓 沈梦怡 崔森

    背景▶▷

    广东与拉美发展经贸合作基础良好空间广阔

中拉友好合作关系源远流长。去年双方共同宣布建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系,双方合作进入新阶段。这为中拉经贸合作的深入带来了更大机遇。

李钢认为,广东与拉美开展经贸合作的基础非常好。相关数据显示,广东作为中国经济和贸易大省,与拉美地区存在巨大的合作潜力。2014年广东与拉美贸易总额已达375亿美元,占中拉贸易总额的五分之一左右。近年来广东与拉美地区合作的范围不断拓宽,广东省企业在拉美地区的投资项目累计达到266个,拉美已成为广东企业在境外投资的重要目的地之一。

 “广东拥有自贸区的产业优势和政策优势,粤澳、粤港合作机制日趋成熟,在澳门举办的中国—葡语(西语)国家经贸合作论坛已有多年成功运作经验,这些为广东开展与拉美地区的合作奠定了很好的基础。”李钢说。

由广东外语外贸大学广东国际战略研究院编制的《发挥横琴自贸片区优势,打造广东与葡语、西语系国家经贸合作平台》研究报告(下称“报告”)认为,广东与葡语、西语系国家经济合作空间巨大且优势互补,双方的深化合作能够实现互惠共赢。

  “广东与巴西、阿根廷、墨西哥等国在资源、技术、产业等方面互补性很强,在核电、通讯、信息、旅游、资源项目开发等方面的合作都有很大的空间,另外,这些新兴国家经济发展较快,是潜在的巨大市场。”报告称。

    优势▶▷

    深化与拉美国家合作 横琴优势“独一无二”

 广东目前正以自贸试验区为主要平台,全力参与“一带一路”建设。深化与拉美(葡语、西语系)国家的合作是其中的重要内容。在8日的论证会上,多位专家表示,横琴自贸片区作为粤港澳紧密合作示范区,与澳门拥有很好的合作基础,这使横琴在促进深化广东与拉美(葡语、西语系)国家合作、促进中拉合作方面拥有众多优势。

卢国正认为,深化与拉美地区的合作需要合适的人才尤其是熟悉拉美各国的人才,而澳门与葡语国家已有很好的交流合作基础。依托与澳门相邻的区位优势和自贸区的制度创新优势,横琴在加强与拉美国家经贸合作方面拥有独一无二的优势。

广东国际战略研究院的相关研究报告也指出,在广东与葡语、西语系国家的合作中,横琴自贸片区优势非常明显。

从区位条件来看,横琴紧邻港澳,处于“一国两制”的交会点和“内外辐射”的结合部,可借助澳门在语言文化特别是金融网络和营销渠道、人脉关系上的优势,加强与葡语系、西语系国家的合作。

 从投资环境来看,横琴背靠经济最发达的珠三角地区,交通便利,100公里半径范围内拥有5个国际国内机场、4个深水港、4条高速公路和2条轨道交通,区位优势比较突出。

从政策优势来看,中央已赋予横琴“比经济特区更特”的优惠政策,如分线管理、15%企业所得税、港澳居民个税补贴、“负面清单”监管以及人才金融政策等,制度创新优势明显。

“未来横琴要发挥与澳门相邻的优势,成为大陆市场与葡语系、西语系国家的‘金桥’,发挥好‘对接口’和‘放大器’的作用,发展成为服务于中国内地与澳门乃至整个葡语系、西语系国家各类要素集聚、融合、裂变的重要平台。”报告提出。

    设想▶▷

    争取在横琴举办中拉经贸合作论坛

 坐拥多项独特优势,横琴围绕进一步深化与拉美国家的经贸合作、拓展国家“21世纪海上丝绸之路”战略和贯彻落实胡春华同志调研珠海重要讲话精神,开展了相关课题研究,提出了建设广东省与拉美(葡语系、西语系)国家经贸合作平台的构想。目前由商务部国际贸易经济合作研究院编制的《中国—拉丁美洲及加勒比国家共同体经贸合作论坛项目建议书》等成果也已经初步完成。

 建议书认为,依托横琴优势,可以争取设立中拉经贸合作论坛,这可以成为提升新时期中拉经贸关系的务实举措、21世纪海上丝绸之路拓展至拉美的重要平台、促进粤港澳深度融合和澳门产业多元化的重要推力、落实广东自贸试验区功能的有力抓手。

根据初步设想,项目将借鉴达沃斯世界经济论坛和亚洲博鳌论坛、中国—阿拉伯国家合作论坛(银川)等成功经验,建立中国与拉美国家之间政府支持、民间主导和共建、非营利、开放性、定期定址的经贸合作论坛,成为深化中国和拉美国家经济贸易合作的重要平台、促进澳门经济适度多元化和打造具有国际水准的粤港澳大湾区经济带的重要载体。

商务部国际贸易经济合作研究院建议,论坛大会可在横琴和澳门轮流举办,通过经常性地举办各种会议,讨论中拉及全球和区域经济贸易领域的重大问题,促进和加强中国与拉丁美洲和加勒比国家政府及商业实体之间在贸易投资金融、基础设施建设、能源资源、工业、农业、科技人文等方面的交流与合作,使论坛成为常年性、连续性、固定性的协商平台。

 按照初步设想,通过论坛与中拉政界、商界及学术界建立的工作网络,还可为会员与会员之间、会员与非会员之间日益扩大的经贸合作提供服务,促进中国尤其是珠三角地区的项目与拉美国家对接,成为中国企业走出去的重要途径。

    声音

    商务部国际服务贸易研究所所长李钢:

    建设中拉经贸合作平台有助于推动澳门产业多元化

横琴作为粤港澳紧密合作示范区,通过搭建与葡语、西语国家的经贸合作平台,可以为促进粤港澳经济深度融合、澳门产业多元化提供重要推力,这有利于深化与拉美国家的经贸与文化交往,促进横琴进一步扩大开放、创新合作机制与管理模式,也有助于港澳发挥现代服务业和技术、人才、信息等要素聚集的优势,为港澳特别是澳门经济社会繁荣发展提供新的空间和动力。

    数据

2014年广东与拉美贸易总额已达375亿美元,占中拉贸易总额的五分之一左右。近年来广东与拉美地区合作的范围不断拓宽,拉美已成为广东企业境外投资的重要目的地之一,广东省企业在拉美地区的投资项目累计达到266个。

 

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